第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：陕西公司陕西洁能公司甘肃区域综合管理服务业务外包项目（打捆）公开招标，项目招标编号为：CEZB250510851，招标人为国能陕西洁能开发有限公司，项目单位为：甘肃代古寺电力开发有限公司、舟曲县凉风壳发电有限公司、文县柳园水电开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
国能陕西洁能开发有限公司本部位于陕西省西安市高新区科技六路 31 号华鼎国际1号楼；甘肃代古寺电力开发有限公司位于甘肃省甘南州迭部县洛大镇，公司安装有 3 台 2.9 万千瓦的水轮发电机组，总装机 8.7 万千瓦；舟曲县凉风壳发电有限公司位于甘肃省甘南州舟曲县峰迭镇，公司安装有 3 台1.75 万千瓦的水轮发电机组，总装机 5.25 万千瓦；文县柳园水电开发有限公司位于甘肃省陇南市文县石坊镇，公司安装有 2 台 1.4 万千瓦的水轮发电机组，总装机 2.8 万千瓦。
2.1.2招标范围
承担国能陕西洁能开发有限公司所属甘肃区域电站主营业务辅助工作。包括餐饮服务（劳务人员外包）、后勤辅助服务、车辆驾驶服务、安保服务。投标人在确保服务要求的情况下，根据服务范围、服务内容及项目服务地点与招标人协商后提供服务人数不超过16人，具体以招标人的实际需求为准，若需要增减人数，投标人不得拒绝。服务期限内，招标人由于政策调整和其他客观原因取消或停止业务，至少提前一个月书面通知投标人，从通知之日起 30 自然日后，招标人即可无责任单方面终止合同。
2.1.3 重要提醒
投标人中标签订合同入场服务前，服务人员需经招标人按照“技术要求”标准面试确认。招标人要按照招标文件对岗位人员的年龄、学历、技能资格等进行进场把关，对不符合招标文件要求的人员投标人需要在 72 小时内完成人员调换工作，确保人员满足项目需要。
2.1.4 服务地点
国能陕西洁能开发有限公司所属甘肃区域电站（代古寺、凉风壳、柳园）。
2.1.5 服务期限：本项目按以下时间分段进行
总服务期12个月，具体执行以招标人书面通知日期为准。
2.1.6服务内容
2.1.6.1餐饮服务 （劳务人员外包）
根据招标人所提供的食材、菜谱做好供餐服务，包括进行面点、菜肴制作，打菜、收菜、洗涤服务等相关工作，满足日常水电站用餐需求，做好日常操作间环境消毒、卫生、设备清洁、残余垃圾定点投放等工作。
2.1.6.2后勤辅助服务
（1）按照招标人要求，协助做好来访、迎检及电站日常管理工作，协助做好会务服务等后勤日常工作。
（2）根据招标人要求，做好电站办公楼、宿舍楼等日常清洁工作。
（3）根据招标人要求，协助做好电站后勤辅助其他工作。
2.1.6.3车辆驾驶服务
（1）根据招标人现场及办公属地要求，按照相关法律法规及招标人车辆管理规定，提供日常驾驶服务，包括日常出行和节假日值班，出行时间和范围由招标人确定。
（2）根据招标人车辆管理要求，做好所驾驶车辆的日常维修保养、车辆清洁、出行日志等相关工作。
2.1.6.4安保服务
（1）根据招标人要求，提供门卫服务，负责电站内外人员及物品的出入管理工作，包括对进出人员进行登记和管理；提供巡逻服务，负责电站内外巡逻，保持警惕，防止盗、抢、伤害事件发生，确保公共安全；提供应急处理服务，负责在大型活动或比赛中，控制人员往来，维持现场秩序稳定，做好应急处理；
（2）安保服务对象仅限于代古寺电站。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的人力资源服务许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年12月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有劳务外包业绩2份，且单个合同金额不低于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-12-30 11:00:00，招标文件购买截止时间2026-01-07 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-01-20 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国能陕西洁能开发有限公司
地 址：陕西省西安市高新区科技六路华鼎国际 2 号楼 7 层
邮 编：710065
联 系 人：李文奎
电 话：029-65630332
电子邮箱：20041605@chnenergy.com.cn
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层
邮 编：400010
联 系 人：周超超、符良（023-63602785）
电 话：023-63602891
电子邮箱：20002956@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn