江苏财政联合银行推出创业贷款助推小微企业创新发展
16日上午，江苏省财政厅与中国工商银行江苏省分行举行了“江苏小微企业创业创新发展贷款”(简称“小微创业贷”)业务合作协议签署仪式。签署仪式上，省财政厅与省工行签订了“小微创业贷”合作总协议，南京、无锡、南通、扬州、宿迁等五个试点地区的财政、工行及第三方基金管理人同时签订了操作层面的合作分协议。此次签约，标志着财政、银行联手合作，推出“小微创业贷”，从制度设计转向实际操作，这是江苏财政、银行相互配合支持企业发展、创业创新结出的又一丰硕成果，将惠及省内众多的小微企业和广大创业者。 

“小微创业贷”业务是以江苏小微企业创业创新发展融资基金作为增信手段，按照一定放大倍数对符合条件的小微企业发放贷款，解决企业成长发展过程中正常生产经营所需资金的一项融资业务。“小微创业贷”将充分发挥财政资金的杠杆作用，由省财政厅和省工行共同发起小微创业融资基金，首期基金规模10亿元，将带动100亿元“小微创业贷”。后续基金目标规模达到50亿元，撬动500亿元“小微创业贷”，以1：10的比例放大银行信贷资金投放，支持众多小微企业增强“造血”功能，将成为江苏地区大众创业、万众创新的重要推动力。 

据悉，“小微创业贷”产品，打破了传统的重抵押、重担保的审贷模式，首次提出按“两无四有”标准发放贷款，即无抵押、无担保，有适销对路的产品及产品生产销售合同(定单)、有稳定的现金流(银行流水单)、有健全的财务会计核算(账表齐全)、有正常的纳税记录，且将贷款利率控制在6%以内，融资成本低。为支持提升“小微创业贷”放贷规模，建立了基金与银行风险分担机制，对于在“小微创业贷”投放过程中产生的不良贷款，符合条件的可给予一定比例的风险垫付和风险代偿。此次推出的“小微创业贷”，具有八个方面特点，即贷款规模大、覆盖客户新、贷款门槛低、融资成本少、服务流程“专”、审贷效率高、补偿机制优、贷款考核严。 

江苏省财政厅副厅长宋义武表示，财政、银行联手合作，有效解决小微企业融资难、融资贵问题，是主动适应经济新常态和积极应对经济下行压力所采取的有力措施，是推动金融创新，促进江苏经济转型升级的重要手段，也是努力营造大众创业、万众创新，着力缓解小微企业融资难、融资贵问题的有效路径。要充分认识新形势下做好“小微创业贷”工作的重要意义，胸怀全局、放眼长远，加大财政、金融政策整合力度，把财政的政策功能、资金优势、杠杆作用发挥好、运用好，实现“1+1＞2”的效果。要积极发挥财政部门职能作用，明确任务、落实责任，与工行共同推进“小微创业贷”工作的顺利开展，在实践中不断完善运行机制，提升政策效果。 

工行江苏省分行行长黄纪宪表示，该分行将全力打造好“小微创业贷”这一创新品牌，并不断加强、深化与省财政厅的合作，为江苏小微企业成长和实体经济发展注入新的活力。为降低小微创业贷的融资成本，工行承诺不收取任何融资手续费或承诺费；对小微创业贷实行评级、授信、贷款三合一流程，业务办理快捷、便利，7个工作日内完成全部贷款流程。到2015年6月末，试点地区五家市行要在小微法人客户和个人客户两个方面贷款投放实现零的突破，三季度确保实现放量增长。业务推广过程中，要不断总结工作经验，优化完善操作流程，积极探索与互联网金融的融合，沿着自主、线上、循环的方式推进产品迭代更新，持续提升客户体验和投放效率，努力将“小微创业贷”打造成为江苏工行的精品业务。